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黔东南州编办赴黄平县开展法人治理结构试点和特色小城镇建设工作调研

作者:许俊 来源:本站原创 发布时间:2015年04月03日 点击数:

    2015年3月31日,州编办主任周文锋、副主任刘耀武等一行4人,到黄平县就法人治理结构试点和乡镇行政管理体制改革试点等工作开展专题调研,调研主要采取实地查看和座谈方式进行。


   

    当天上午,在县人民医院召开法人治理结构试点工作座谈会,会议由县委常委、县委组织部长杨华同志主持,县编办、县卫计局、县人社局等单位主要负责人和县人民医院班子成员参加。会上县人民医院、县编办主要负责人分别就法人治理结构试点工作从试点单位开展情况、县级层面政策支持情况分别作了汇报,各参会相关单位负责人分别发言。周文锋主任对县人民医院法人治理结构试点工作开展给予肯定,并提出指导意见:一是事业单位法人治理结构试点要尝试探索打破编制限制,要在编内人员和编外人员待遇上做文章,统筹考虑编内、编外职工在收入保障,职称评定,业务提升等能统一管理标准,让职工逐步淡化编制管理概念。二是县人民医院理事会要继续探索加强理事会决策实效性、制度建立规范性和执行性。三是州、县都要加强试点工作改革深度,要加强州直和县直相关部门之间的沟通配合。


    当天下午,州调研组在杨华部长和县编办同志的陪同下,深入行政管理体制改革试点旧州镇开展调研,分别实地查看了旧州镇农业产业园区建设、小城镇建设和政务大厅建设,并在旧州召开特色小城镇座谈会。


    会上,听取了旧州镇领导班子和县编办对乡镇行政管理体制改革试点工作的情况汇报,周文锋主任对旧州镇开展乡镇行政管理体制改革试点工作开展给予肯定,并提出指导意见:一是针对旧州镇作为“3个100工程”示范乡镇,各项工作分别成立领导小组,分别有由不同机构来承担日常事务推进工作,造成职责交叉重叠、人员力量分散等情况,建议整合工作力量,实现机构、职责、人员三统一,同时旧州镇和园区管委会领导采取交叉任职方式,促进工作的衔接和统一。二是针对旧州镇在社会经济社会管理权限下放后,执法人员资格未取得,执法力量弱等情况,建议各项权限下放和交接期间明确一个过渡期,过渡期间县各职能部门集中执法力量到旧州镇开展集中执法整顿,选派县直部门部分执法人员到镇指导和参与执法,确保过渡期间执法顺畅,直至镇执法人员取得执法资格后再移交。各乡镇也可以采取县直部门到乡镇集中巡回执法方式开展执法工作。三是建议县委、县政府适时调度推动试点建设。
 

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