您现在的位置:且兰黄平>> 走进黄平 黄平司法 队伍建设 理论学习>>正文内容

抢抓契机发挥职能 积极为全县经济建设提供法治保障

作者:县司法局 来源:本站原创 发布时间:2012年08月23日 点击数:

 

2012年1月12日,国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)文件,是1990年以来首个从国家层面系统支持贵州省发展的综合性政策文件,《意见》的出台是贵州省各族人民期盼已久的特大喜事,对贵州发展具有划时代的里程碑意义。《意见》共分11大项54个小点,对贵州今后发展什么、如何发展作了详细阐述,为贵州发展勾绘了一个美好蓝图,特别是发展过程中中央将采取更大的支持政策措施,极大鼓舞人心,振奋精神。对于这一划时代的良好契机,作为县级司法行政机关,将紧紧围绕县委、县政府的工作中心,大力开展法制宣传、民间纠纷调解、法律援助和法律服务,以及刑释解教安置帮教和社区矫正等业务工作,为我县在贯彻执行《意见》过程中提供良好的法治环境,进一步推进全县经济又好又快更好更快发展。

一、深化普法依法治理,推进依法治县

根据中央关于实施“六五”普法规划要求,积极协调和调动县、乡两级法制宣讲团和全县各级各部门普法依法治理机构的作用,继续开展法律进机关、进班子、进乡村、进家庭、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律八进”活动,向全民开展以“宪法为核心、基本法为重点”的普法教育,推进依法治县进程。突出抓好有利于优化发展环境、维护社会和谐稳定、促进民生问题解决的法律法规的宣传工作,突出抓好农村、社区、学校等重点区域的法制宣传教育,不断提高依法行政、依法管理、依法办事、依法维权的能力。

--开展“法律进机关、法律进班子”活动主要是,把法律知识学习作为创建学习型机关的重要内容,充分利用学习园地、宣传栏、办公网络等阵地,为干部职工学法提供条件;继续实施干部职工年度学法用法考试制度,确保参考率达100%;在配合县人大等人事任命部门搞好副科级以上干部任前法律知识考试的同时,试行抓好股级干部的任前法律考试工作。

--开展“法律进乡村、法律进家庭”活动主要是,通过印发法制宣传资料、举办法制文艺活动、开展法制宣讲等方式,向广大群众宣传与其生产生活息息相关的法律常识,特别是抓好涉农惠农政策的学习贯彻,提高农民的法制观念和法律素质;重点抓好农村两委干部的法律培训,提高村级干部处理民间矛盾纠纷和群众上访的能力和水平。

--开展“法律进社区”活动主要是,建立社区居民学法制度,充分发挥社区老年文艺宣传队、退休老干部、普法志愿者人员的作用,采取公益性法制讲座、居民法制论坛等活动,定期向社区居民和进城务工人员开展法制宣传教育。加大对刑释解教人员和社区矫正人员的法治教育培训,提高其回归社会的适应能力,避免和减少重新犯罪。

--开展“法律进学校”活动主要是,将法律知识列入学校教学内容,发挥法制副校长、法制辅导员、关心下一代工作委员会成员对学校师生开展法制教育的作用,采取生动活泼的方式向师生宣传法律知识,重点抓好农村留守儿童、离异家庭儿童的法制教育和思想帮教工作。监督和指导全县各中小学校的法制教育工作,确保做到课时、教材、师资、经费“四落实”,工作开展经常化、正常化。

--开展“法律进企业”活动主要是,围绕企业生产经营和改革发展实际,开展形式多样的普法教育活动,努力提高企业经营管理人员和广大职工的法律素质;加大劳动合同、经济合同、产品质量、劳动和社会保障、工会及民主管理等方面法律法规知识的学习宣传力度,开展争创诚信守法企业活动,培育企业依法管理、民主管理、依法经营、诚信经营的良好氛围。

--开展“法律进单位”活动主要是,各单位切实履行普法教育的社会责任,充分利用单位人力、物力资源,在加强所属人员普法教育培训的同时,结合工作职能开展面向社会的普法教育活动,车站、广场等公共活动场所管理单位,在所辖范围内向流动人员大力开展经常性的普法宣传。

二、强化基层矛盾纠纷排查化解,确保基层社会政治稳定

基层司法所和人民调解组织是化解民间纠纷的第一窗口,是筑牢基层社会稳定的“第一道防线”。加强基层司法所和人民调解组织建设,充分发挥其化解纠纷便民利民的优势,对推进“和谐黄平”建设具有重大意义。

--进一步健全完善人民调解组织网络,提高调解人员素质。目前,全县各村居、社区、乡镇、县三级均建立了人民调解组织,但成立的行业调解组织少、专业调解人员不多。由于种种原因,尚未对调解人员进行系统的业务培训,调解组织工作规范化水平低,调解人员工作能力和水平跟不上社会发展的需要。鉴于此,在今后工作中,将把人民调解的培训列入调解组织建设的重要内容,积极争取县乡财政支持,采取分级培训、行业培训的方式进一步加大对调解人员的业务知识培训,提高调解和处置矛盾纠纷的能力;积极与相关协调,抽选专业知识强的人员组成山林土地、人身伤害、劳动工伤等行业调解组织,以弥补一般调解组织工作的不足。

--进一步规范司法所建设,把司法所建成社情民意的表达窗口、矛盾纠纷的受理窗口。强化司法所预防化解矛盾纠纷的平台作用,把司法所建成农村群众、城市居民和政府沟通的最便捷桥梁。通过司法所的协调功能,法律服务功能,按照“司法所协调,分工落实,配合协作,反馈监督”的工作流程,把农村和社区所引发的矛盾集中到司法所受理,使得人民内部矛盾能迅速在基层得到化解。

--充分发挥人民调解作为维护社会稳定的第一道防线的作用。调解纠纷的范围应包括公民之间、公民和法人以及其他社会组织之间、公民和政府之间涉及民事权利义务的纠纷。提高调解委员会调处矛盾纠纷的能力,提高调解人员的法律政策知识,强调依法调解、情法相融。进一步推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”大调解体系建设,加强与法院、公安、信访、城管、住房和建设等部门的协调配合,做好重大疑难纠纷、群体性纠纷的调处工作,提升“三调联动”的整体效能,确保基层社会政治稳定。争取财政支持,建立村居人民调解委员会调解纠纷给予经济补贴制度,每调解一起纠纷予以补贴100至150元,以激发调解组织人员工作的积极性。

三、拓展法律援助和法律服务领域,为社会弱势群体撑起一片蓝天,促进社会主义法制的公平正义。

法律援助和法律服务工作是保障“法律面前人人平等”的一项重要手段,拓宽法律援助和法律服务领域,使广大需要法律帮助的当事人得到及时的法律援助和服务,进一步推进和谐黄平建设。

--降低援助门槛,让更多的困难群众获得法律帮助。认真落实法律援助十项便民措施,降低法律援助条件,减化法律援助审批手续,做到“有求必应、应援尽援”,形成人人平等地享用法律资源、享受法律公平的良好法治环境。充分发挥县法律援助中心、乡镇法律援助工作站、各村居法律援助工作联络点“三位一体”法律援助机构的作用,积极面向基层、面向弱势群体,为老年人、妇女、残疾人、低保家庭、外来务工人员等涉法困难群体办理大量法律援助案件,维护当事人合法权益实现。发挥村居法律援助联络员的积极作用,及时掌握辖区内群众的法律诉求,方便县法律援助中心和乡镇法律援助工作站及时为困难群众提供法律援助,实现法律援助与社会公平的有机结合。

--提供优质高效法律服务,维护公平正义。充分发挥律师、公证、法律服务队伍在化解社会矛盾中的专业优势,组织引导律师和法律服务工作者参与疑难复杂矛盾纠纷的调解,协助党委政府和有关部门处理信访问题和群体性事件。当好党委政府和机关单位的法律顾问,参与重大事务决策活动,为党委政府提供法律咨询和建议。围绕落实强农惠农政策、壮大县域经济等工作,为优化黄平投资环境、扶持产业发展、提高企业竞争力、增强经济运行活力提供高层次、高效率、高质量的法律服务。针对群众反映的如劳动、医疗、保险、住房、养老、消费等热点问题,跟进服务,预防纠纷,减少诉讼,依法维权,尽可能避免不和谐因素的产生。

四、深化刑释解教安置帮教和社区矫正工作,最大限度地预防和减少重新违法犯罪。

--加强刑释解教人员安置帮教工作。积极调动社会各方面的积极性,共同参与做好刑释解教人员的安置帮教。逐步完善从墙内帮教、回归衔接、安置帮困、重点帮教等各个环节的管理和工作程序,对归正人员实行电脑化管理,建立个人档案,并根据个人特点实施分类帮教。尤其针对那些有重新犯罪苗头的重点对象和“三无”人员,在重点落实专人负责跟踪帮教的同时,定期上门走访,帮助解决实际困难。通过完善司法所长谈话制度,引导归正人员转变就业观念,坚持自谋为主、安排为辅、形式多样的原则,依靠各类帮扶组织,帮助归正人员实现就业。同时加强安置基地建设,努力为归正人员就业创造有利条件,做到帮教率要达到95%以上,安置率不低于90%,重新犯罪率控制在1%以下。

--认真做好社区矫正工作。社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式。努力提高社区矫正工作队伍的专业化程度,开展业务培训,切实保障社区矫正工作水平;进一步规范工作流程,坚持“五统一”,即统一衔接和首次谈话;统一实施分类管理和重点管理;统一执行考核、评议会制度;统一解矫程序;统一工作台帐。进一步加强基层社区矫正组织建设,探索建立社区矫正评估体系,建立社区矫正工作应急预案,推进分类矫正、个案矫正和心理矫正等措施,不断提高教育矫正质量,促进社区服刑人员弃恶从善,顺利回归社会。建立融社区矫正服刑人员和两劳释放人员就业培训和安置于一体的过渡性安置企业。

五、抓住机遇,进一步强化司法行政基层基础建设

--抓服务深化。全面加强干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,提升干部的综合服务能力。将工作重心下移,创造性地开展工作,发挥司法行政机关应有的作用。

--抓经费保障。积极争取县委政府重视和支持,提高普法依法治理、人民调解、社区矫正、刑释解教安置帮教等业务经费预算,为业务开展提供经费保障。

--抓基础建设。紧紧抓住中央对贵州扶持有契机,积极主动与县委政府以及上级业务部门联系勾通,搞好与县级司法行政部门建设项目的落实,完成县司法局业务楼建设,搞好业务车辆和办公设备的配备,以满足社会经济发展对司法行政的需要。

  

 

 

 


上一篇:没有了!
下一篇:黄平县司法局绕“三项重点”工作争创一流工作业绩[ 09-04 ]
最新信息
推荐信息
网站数据

我要留言 |  友情链接 |  版权声明 |  联系我们 |  管理登录


Copyright ? 2010- 20122012 www.julanhp.com All Rights Reserved 且兰黄平 版权所有
黄平县委宣传部 主办 邮编:556100  电话:0855-2469610 传真:0855-2432621
Email:hpxxwzx@126.com    联系QQ:1693286265 请给我留言 357486912 请给我留言   黔ICP备18006502号